池中醫(yī)[2016] 1號
關(guān)于印發(fā)《池州市中醫(yī)醫(yī)院“三重一大”
事項決策制度》的通知
各科室：
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高對“三重一大”事項決策的規(guī)范化、制度化和程序化水平，根據(jù)上級主管部門關(guān)于“三重一大”事項的規(guī)定和政策，結(jié)合醫(yī)院實際，經(jīng)研究決定，制定《池州市中醫(yī)醫(yī)院“三重一大”事項決策制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附：《池州市中醫(yī)醫(yī)院“三重一大”事項決策制度》
池州市中醫(yī)醫(yī)院
2016年1月6日
池州市中醫(yī)醫(yī)院“三重一大”事項決策制度
一、“三重一大”事項內(nèi)容及范圍
“三重一大”事項指涉及醫(yī)院重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的事項，具體內(nèi)容有：
㈠ 重大決策包括：
1.貫徹落實上級黨委、政府重要會議、重要文件和重大工作部署的意見和措施；
2.醫(yī)院中心工作、中長期發(fā)展規(guī)劃、總體布局調(diào)整、財務(wù)報告、涉及職工福利的重大事項；
3.醫(yī)院管理體制、運行機(jī)制的改革方案和規(guī)章制度的制定、修改和廢除；
4.醫(yī)院和科室崗位設(shè)置、調(diào)整及人員編制的事項；
5.人才引進(jìn)、工作人員招聘及專業(yè)技術(shù)人員聘評的有關(guān)事項；
6.由醫(yī)院決定或向上級部門推薦的獎懲、評優(yōu)、評先事項；
7.推薦或確定考察、進(jìn)修學(xué)習(xí)人選的事項；
8.提交醫(yī)院職代會審議和表決的事項；
9.重大問題及突發(fā)性事件的應(yīng)對決策；
10.醫(yī)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他事項。
㈡ 重要干部任免包括：
1.中層干部的推薦、提名、任免、調(diào)整及聘用；中層干部后備人選的確定；
2.由醫(yī)院推薦的各級人大代表、政協(xié)委員候選人名單。
㈢ 重大項目安排包括：
1.醫(yī)院新建、改擴(kuò)建項目以及大型設(shè)備采購的項目；
2.國有資產(chǎn)的出租、出借項目；
3.涉及醫(yī)院利益的合資、合作和對外投資、擔(dān)保及融資租賃項目；
4.醫(yī)院重大慶典活動等；
5.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項目。
㈣ 大額資金使用包括：
1.醫(yī)院新建、改擴(kuò)建項目預(yù)算總金額在50萬元以上的項目；
2.單位價值在10萬元以上的大型設(shè)備采購項目（緊急采購的除外）；
3.一次性采購設(shè)備及物資金額在20萬元以上的項目；
4.單位價值在20萬元以上的設(shè)備處置；
5.預(yù)算外支出在10萬元以上的項目支出；
6.職工集體福利待遇的增減（包括：獎金、工資、過節(jié)費及公積金等）；
7.其他重大項目資金支出。
二、“三重一大”事項決策原則
㈠ 民主原則：凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則集體做出決定；
㈡ 合法原則：堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，保證決策合法合規(guī)；
㈢ 科學(xué)原則：實事求是，注重決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策失誤；
㈣ 保密原則：對未獲通過或有限定范圍的重大事項，不得擅自傳播。
三、“三重一大”事項決策方式
根據(jù)所議“三重一大”事項，可召開院長辦公會議等形式進(jìn)行研究決定。
四、“三重一大”事項決策程序
㈠ 確定議題。首先由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要，提出需要研究決定的事項，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。
㈡ 征求意見。重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進(jìn)行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴(kuò)大職工參與度，進(jìn)一步征求意見和建議。議題提交部門應(yīng)在充分調(diào)研、征求意見和必要論證的基礎(chǔ)上，書面提出具體的意見或方案。
㈢ 會前通知。根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，由會議召集人確定會議時間、地點、與會人員等。會議召開的時間、議題，一般應(yīng)在會前2個工作日通知與會人員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá)(干部人事問題和緊急事項除外)。確實無法書面送達(dá)的，應(yīng)用電話或其他形式通知。與會人員因故不能參加會議，應(yīng)在會前向會議召集人請假。
㈣ 充分討論。討論重大問題時，每位到會成員都必須表明自己的觀點和態(tài)度。班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在充分聽取其他與會人員的意見后，再表明自己的觀點和態(tài)度。
㈤ 逐項表決。對需要表決的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，贊成票超過應(yīng)到會成員的半數(shù)為通過。會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。會議實行逐項表決。表決一般采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。列席會議人員不參加表決。
㈥ 作出決定。根據(jù)會議討論情況或表決結(jié)果，由會議主持人對議定事項當(dāng)場作出決定，并及時將會議決定的事項向缺席的班子成員傳達(dá)。當(dāng)持贊成與反對意見的人數(shù)接近或有重大問題不清楚時，會議主持人可暫緩作出決定，留待下次會議再行討論決定。對經(jīng)2次以上討論未能形成決定的事項，主要負(fù)責(zé)人必要時有權(quán)作出決定，對此負(fù)責(zé)，并向上級主管部門報告。特別重大事項，須向上級主管部門請示報告后，再進(jìn)行討論決定。
㈦ 會議記錄。會議記錄要有專人負(fù)責(zé)，須列明會議名稱、時間、地點、主持人、正式與會人員、請假人員、列席人員、記錄人員、會議討論議題。記錄人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、客觀、真實地記錄每個議題每位與會人員的討論、表決意見及最后決定。討論通過有一定分歧的重大事項時，可要求與會人員簽名。
㈧ 會議紀(jì)要。對會議研究決定的重大事項，可根據(jù)需要編發(fā)會議紀(jì)要，經(jīng)參加該次會議的醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別審閱后，由會議主持人簽批印發(fā)。
五、“三重一大”事項議事紀(jì)律
㈠ 遇有緊急情況，來不及召開會議，或到會人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求無法召開會議的，經(jīng)班子主要負(fù)責(zé)人同意后，班子成員可臨時處置，但事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。
㈡ 班子成員及與會人員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。
㈢ 所討論議題凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。
六、“三重一大”事項決策執(zhí)行
㈠ “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。
㈡ “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。
㈢ 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。
㈣ 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。
七、“三重一大”事項監(jiān)督檢查
㈠ 領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭貫徹執(zhí)行本制度，醫(yī)院將把本制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的重要內(nèi)容。
㈡ 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向同級或上級黨委、紀(jì)委等部門報告。
㈢ “三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，要按照黨務(wù)公開、院務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過醫(yī)院網(wǎng)站、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。
㈣ 對違反本規(guī)定，或者擅自改變集體決定，造成嚴(yán)重后果或較大損失的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，并按規(guī)定作出組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
八、其他事項
本制度由院長辦公會議負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。
